襄阳五中着力解决发生在群众身边的腐败问题工作实施方案

    

    为进一步加强我校政风行风建设,办好人民满意的教育,切实解决人民群众关心的教育热点难点问题,进一步规范学校办学行为和教师从教行为,根据《襄阳市教育局着力解决发生在群众身边的腐败问题工作实施方案》的通知精神,结合我市实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想

    以科学发展观为指导,以办好人民满意教育为宗旨,以规范学校办学行为和教师从教行为为目标,紧盯群众反映强烈的突出问题,采取强有力措施,在全体教职工中集中开展解决发生在群众身边的腐败问题整治活动,坚决查处违法违纪行为,坚决维护群众的合法权益。组织办案力量,严肃查处一批腐败案件,惩处一批腐败分子。通过为期3个月的集中整治活动,力争使人民群众反映比较强烈的乱收费、乱招生、乱办班、乱发教辅材料等问题得到明显改善,师德师风建设得到明显好转,学校办学行为进一步规范,让人民群众满意,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、活动时间

    2012年7月至9月。

三、整治重点

    (一)各类办学乱收费问题。重点查处查处学校在招生录取、基建招标投标、教学设备和教材教辅资料采购、后勤服务等环节以权谋私、收受贿赂等案件,确保校园成为教书育人的圣洁净土。

    (二)强制学生订购书报、学习用品、教辅资料或暗示学生到指定书店购买学习资料吃“回扣”;在校园向学生统一收取“纯净水费”、“牛奶费”、“豆浆费”等强制收取服务性收费和代收费的行为。

    (三)在职教师利用职务之便,组织学生在家里或在外租场地进行集体补课收费;在民办教育机构兼职或任教,为民办教育机构和非法办班、补课提供生源。

    (四)为教不廉。在组织教学、编班排座位或办理学籍等方面谋取私利,接受学生家长宴请,收受学生家长礼品或红包。

四、实施步骤

    第一阶段:学习动员阶段(2012年7月上旬)

    (一)宣传发动。分层召开着力解决发生在群众身边的腐败问题集中整治活动动员大会,大力宣传活动的重大意义,明确活动的目标要求,落实活动的责任措施,全面部署活动的工作任务。

    (二)制定方案。针对实际存在的问题和部门职能,制定切实可行的工作方案,全面启动这项工作,明确工作目标,强化工作措施。

    (三)组织学习。利用教师假期业务集训时间,多种形式,组织广大教职工认真学习《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、中共湖北省纪委、湖北省监察厅《关于中小学乱收费行为党纪政纪处分的暂行规定》、中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志2012年4月23日在加强基层党风廉政建设座谈会上的讲话和襄阳市委常委、纪委书记王兆民同志在全市着力解决发生在群众身边腐败问题工作会议上的讲话等。通过学习统一思想,明确要求,增强自觉性和主动性,并要求教职工撰写好心得体会。

    第二阶段:自查自纠阶段(2012年7月中旬-8月)

    (一)自我剖析。在认真学习、提高认识的基础上,每位教职工结合各自实际,认真回顾思想工作情况,进行深刻反思,既要认识自身长处,更要反思存在问题,找出问题的根源,并写出自查报告。自查要深刻,有什么问题就摆什么问题,不能避重就轻,走形式、走过场。各部门分管领导要按“一岗双责”要求,对分管工作领域和部门自查自纠工作加强督查、指导,切实找准问题,认真整改。

     (二)征求意见。通过召开座谈会、公开接受投诉、公布监督举报电话、设置征求意见箱等形式向社会各界群众广泛收集意见和建议,掌握当前教职工队伍中存在的突出问题,对查明存在问题的教职员工,要及时批评教育,并限期整改。

    (三)自查自纠。组织专人对2011年以来群众来信来访问题进行一次大排查,从中发现、梳理、深挖一批有价值的案件线索,对那些发生在群众身边、情节严重、性质恶劣、影响很坏的腐败案件动真碰硬,集中力量打一场发生在群众身边的腐败问题的“歼灭战”。

    第三阶段:整改提高阶段(2012年9月)

    (一)制定整改方案。召开整改提高专题会议,针对查找出来的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,制定切实可行的整改方案,拟订整改措施,明确整改时限,提出整改要求。

    (二)完善管理制度。结合实际建立健全防治教育腐败问题的长效机制,健全工作监督制约机制,完善师德考评奖惩制度等。

    (三)总结提高。对着力解决发生在群众身边的腐败问题集中整治活动进行全面认真总结,重点围绕领导重视程度、采取主要措施、查处典型案例、建立规章制度、存在问题和今后工作打算等方面进行系统总结,深入研究治理工作的长效机制,在综合治理上下功夫,在标本兼治上下功夫,从根本上着力解决发生在群众身边的腐败问题。

五、活动要求

    (一)加强组织领导。学校成立着力解决发生在群众身边的腐败问题工作领导小组,由学校党委副书记、校长曹荣葆任组长,党委副书记、副校长汪文超任副组长,其他分管领导、处室主要负责人为成员。领导小组下设办公室(设在校纪委、行风办),邹德菊同志兼任办公室主任,确保整治工作落到实处。

    (二)加大宣传力度。借助各种新闻媒体,并充分运用襄阳教育网及学校宣传栏、宣传横幅、墙(板)报、广播、校园网等,大力宣传着力解决发生在群众身边的腐败问题整治活动的重要意义,宣传师德师风建设先进典型,宣传活动部署要求、做法、经验和成效,及时报道活动进展情况,扩大活动影响,营造良好的舆论氛围,推动活动深入开展。

    (三)强化监督检查。学校成立督查小组,对各年级、部门开展着力解决发生在群众身边的腐败问题集中整治情况进行督促检查,对工作不扎实、排查问题不深刻、整改不彻底的部门,对部门主要负责人进行诫勉谈话。对在活动期间顶风违规违纪的部门和教职工,将依纪依规从严处理。学校设立举报电话:3267612、3347517,安排人员接受群众投诉举报,做到有诉必接,有案必查,对群众反映强烈的问题及时查处,问题办结情况及时反馈,定期通报。

    (四)严格责任追究。各部门分管领导要切实负起责任来,对分管工作业务范围内容易发生腐败的问题要认真查摆,加强整改,务求实效。凡有发生在群众身边的腐败问题被举报的,一经查实,将按有关规定分别对分管领导及部门相关责任人给予严肃处理。整治活动结束后,对成绩突出、成效显著的部门予以通报表彰。对于敷衍塞责、整治活动走形式、走过场的部门将实行责任倒查机制,启动问责程序,追究相关人员的责任。